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O que João Campos não conta sobre as creches do Recife

A imagem mostra uma cena ao ar livre com um carro, com adesivo de um candidato a vereador chamado Ozeias cobrindo todo o vidro traseiro do veículo, estacionado em primeiro plano e uma parede de um prédio ao fundo. Na parede, há uma grande placa com um esquema de cores laranja e verde. A placa diz “Creche-Escola Ternura Morro da Conceição”, indicando que é uma instituição educacional para crianças pequenas.

Crédito: Arnaldo Sete/Marco Zero

O prefeito João Campos tem repetido que sua gestão dobrou a oferta de vagas em creches no Recife. O que nem todo mundo sabe é que o programa Infância na Creche tem servido para ajudar o prefeito a estruturar a base de apoio à sua reeleição nas comunidades e fortalecer uma rede de candidatos a vereador do seu próprio partido, o PSB, e de legendas aliadas. O programa é realizado por meio de parceria público-privada com entidades recém-criadas. Imóveis estão recebendo crianças de até três anos sem atestado de vistoria do Corpo de Bombeiros ou possuem autorização para funcionar apenas como escritório.

A Marco Zero identificou 23 unidades geridas por entidades que são comandadas por cabos eleitorais. Em um dos casos, o próprio diretor é quem concorre à Câmara Municipal. Essa rede mapeada pela reportagem oferece 2.374 dessas novas matrículas em creches. Pelo menos R$ 26,5 milhões foram empenhados pela prefeitura para repasse a essas entidades. Desse montante, 40% já foram pagos.

Por conta da visibilidade que o assunto tende a ganhar nas eleições deste ano, a MZ começa hoje a publicar a série O que João Campos não conta sobre as creches do Recife. O título abre a primeira de três reportagens. O objetivo é revelar fatos ainda desconhecidos sobre a ampliação da rede e denunciar o uso político e eleitoral da agenda da primeira infância.

O primeiro personagem dessa reportagem é o candidato a vereador pelo PSB Júnior de Cleto, “padrinho” de uma creche parceira localizada na Linha do Tiro, zona norte. Nas suas redes sociais, há vídeos gravados no interior da Casa da Infância. Em um deles, uma mulher agradece ao político por ter conseguido matrículas para o filho e a neta. Em outra publicação, ele fala da abertura das vagas na primeira pessoa do singular. “Eu estou feliz, gente, de realizar esse sonho de ter a primeira creche na comunidade”.

A foto mostra uma cena urbana sob um céu azul claro com poucas nuvens. Em primeiro plano, há a traseira de um reboque escuro com vários adesivos e luzes traseiras vermelhas visíveis. A caçamba do reboque tem barras de metal ao redor e parece estar estacionado. Atrás do caminhão, há um prédio branco com um logotipo laranja na parede lateral, que inclui texto e alguns elementos gráficos que não são claramente distinguíveis. À esquerda deste prédio, parte de outra estrutura é visível, com vigas de concreto expostas saindo do seu lado.

A Associação Casa da Infância é quem gerencia a unidade. A presidente é Nathalia Galindo, apoiadora de Júnior de Cleto. Ela ocupava cargo comissionado de gerente na prefeitura. Foi exonerada em maio do ano passado. Menos de quatro meses depois, a entidade foi criada. Nathalia é aliada antiga de Júnior de Cleto. Na eleição de 2016, foi doadora de campanha quando o político concorreu a vereador.

O candidato a vereador do PSB assinou a ficha do partido em fevereiro deste ano. O ato contou com a presença do prefeito. “Você vai contar comigo de forma integral e eu só sossego quando ver você vereador do Recife”, disse João Campos, no ato de filiação do aliado.

A imagem mostra uma interface de banco de dados ou de registro com informações sobre uma pessoa. No topo, há o nome “Nathalia Gabrielle Lima Galindo” seguido por várias abas, como “Vínculos,” “Empenhos Municipais,” “Licitações,” “Sanções,” “Doações Eleitorais,” “Débitos e Multas,” e “Contratos.” Abaixo dessas abas, há uma tabela com colunas intituladas ‘Matrícula,’ ‘UU,’ ‘Cargo,’ ‘Horário,’ ‘Vínculo,’ ‘Ingresso,’ ‘Ato de nomeação/comissão,’ e duas colunas para diferentes tipos de ‘Ato.’ A tabela contém uma entrada detalhando que a pessoa ocupa o cargo de GERENTE na Prefeitura do Recife, com data de admissão em 01/07/2022 e um ato de comissão datado de 01/05/2023. Há também menção a um ato relacionado à saída da comissão, mas sem data fornecida. Na parte inferior, há opções para filtrar (‘FILTRAR’) e exportar (‘EXPORTAR’) dados, além de controles de paginação indicando que esta é a página 1 de 1.
Crédito: Reprodução

No Morro da Conceição, também na zona norte, por onde o prefeito deu início à campanha para a reeleição, está localizada outra creche parceira. A unidade é administrada pelo Instituto Ternura e funciona num prédio bem conhecido no bairro, onde por muitos anos funcionou a casa de show Acadêmico do Morro. O diretor da entidade é Ozéias Paulo, também candidato a vereador da base.

Filiado ao Republicanos, Ozéias está com a campanha a todo vapor. Ele marcou presença no evento de inauguração do comitê da chapa João Campos e Victor Marques (PCdoB). Num vídeo postado nas redes sociais do prefeito, é possível vê-lo na primeira fileira sobre o palco, atrás do candidato à reeleição.

Ozéias Paulo faz propaganda eleitoral do instituto e das vagas abertas por meio de parceria público privada. “Foi quando a gente teve a oportunidade e criou uma instituição chamada Instituto Ternura, que está dando voz a mais de 800 crianças. Hoje nós temos uma equipe trabalhando no instituto de 150 colaboradores”, diz ele, num vídeo postado no seu Instagram. A peça exibe também pedido de voto e o número da candidatura.

Por dois dias consecutivos, a reportagem subiu o Morro da Conceição e constatou estacionados em frente à creche carros adesivados com propaganda eleitoral do diretor do instituto e candidato a vereador. Até a manhã dessa terça-feira (27), o nome de Ozéias constava como gestor da unidade na base de dados públicos do município, atualizada pela última vez em 9 de julho.

Além da creche do Morro da Conceição, o Instituto Ternura administra outras três. As unidades ficam em Passarinho, Brejo de Beberibe e na Campina do Barreto, também na zona norte. Juntas, somam 589 vagas. A entidade já recebeu cerca de R$ 2,5 milhões de transferência do município e tem mais R$ 885 mil a receber, já empenhados.

A imagem é uma captura de tela de um portal de transparência pública do Brasil, mostrando detalhes de emprego de um Ozeias Paulo da Silva. A página inclui várias abas e seções como “Empenhos Públicos,” “Licitações,” “Sanções,” e “Contratos.” A seção visível mostra uma tabela com colunas para matrícula, cargo, carga horária, vínculo, data de ingresso, data de afastamento e portaria. A tabela contém informações sobre um cargo de auxiliar de gabinete, com carga horária de 30 horas semanais, admitido em 05/12/2020 e afastado em 01/06/2023.
Crédito: Reprodução

Ozéias foi conselheiro tutelar e estava nomeado como comissionado na prefeitura até 1º de maio deste ano. No último fim de semana, durante evento de campanha, o candidato a vereador fez elogios a João Campos e o chamou de governador. Antes da passagem pela prefeitura, Ozéias ocupou o cargo comissionado de auxiliar de gabinete do vereador Victor André Gomes (PV), de dezembro de 2022 a maio de 2023.

Diretor de instituto e também cargo comissionado da PCR

Outro caso mapeado pela MZ é o do Instituto de Consultoria, Cidadania e Assessoria Social (Iccaspe), ligado politicamente ao vereador Osmar Ricardo (PT), apoiador da reeleição do prefeito. A entidade gerencia nove creches e um total de 674 vagas. Osmar é também presidente do Sindicato de Servidores da Prefeitura do Recife.

O coordenador do instituto conveniado ao município é Nerivaldo Bezerra dos Santos. É ele quem se intitula coordenador em vídeos postados no perfil do instituto no Instagram. Paralelamente à função, ele também ocupa um cargo comissionado de gestor na prefeitura. Está nomeado na Secretaria de Meio Ambiente. A pasta tem como titular Oscar Barreto, irmão de Osmar. A remuneração líquida de Nerivaldo é de R$ 7,6 mil. Os dados são públicos e constam no Portal da Transparência do Recife.

A situação viola as regras estabelecidas no próprio edital da PPP do programa Primeira Infância. “Vedada a contratação ou remuneração a qualquer título, pela instituição, com os recursos repassados, de servidor ou empregado público, inclusive aquele que exerça cargo em comissão ou função de confiança de órgão ou instituição da Administração Pública celebrante”.

Imagem capturada de uma postagem do perfil do instagram do vereador Osmar Ricardo. Ele está à esquerda da imagem, usando uma camisa pólo branca, sentado atrás de uma mesa com as mãos juntas sobre a mesa. Ele é um homem idoso, de fartos cabelos e barba grisalhos. No centro da mesa há uma mulher jovem, de cabelos pretos lisos, usando um vestido branco. À direita há um homem negro, de meia-dade, de cabelos pretos , falando ao microfone enquanto gesticula bastante.

Crédito: Reprodução
Imagem capturada de uma postagem do perfil de instagram do vereador Osmar Ricardo, com dezenas de pessoas posando para a câmera em uma salão fechado. A postagem foi feita no dia 10 de agosto.

Crédito: Reprodução

No Instagram, a publicação mais recente do diretor do Iccaspe é um santinho do vereador Osmar Ricardo, postada em 16 de agosto. Alguns dias antes, foi Osmar quem postou fotos em que aparece reunido com Nerivaldo e dezenas de pessoas em um sindicato. A legenda: “sabadou do jeito que a gente gosta, hoje foi dia de reunir os profissionais de educação ligados à primeira infância”.

Hoje cabo eleitoral de Osmar, Nerivaldo é uma liderança comunitária antiga na política. Em 2022, apoiou Milton Coelho (PSB) para deputado federal. Antes disso, foi também doador de campanha daqueles generosos. Em 2014, depositou R$ 9,9 mil na candidatura de Mozart Sales (PT) para deputado federal. Em 2018, doou R$ 7,9 mil para Eurico Freire quando este concorreu a deputado estadual pelo PSC. Os dados constam no Tome Conta, plataforma do Tribunal de Contas de Pernambuco para a transparência pública.

Inativa, entidade foi reativada em agosto de 2022

O Iccaspe existe desde 2009, mas estava inativo. Segundo dados públicos da Receita Federal, só voltou ao funcionamento no dia 22 de agosto de 2022. O instituto já recebeu R$ 3 milhões em repasses da prefeitura e possui outros R$ 3 milhões a receber, já empenhados. Os valores são referentes a 2023 e 2024.

As transferências de recursos da PCR são feitas para um único CNPJ, o da matriz, embora as filiais do Iccaspe também tenham inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica. Elas foram formalmente abertas em dezembro do ano passado. Desde maio do ano passado, o presidente da entidade é Walter Soares Pereira. Ele também já foi doador de campanha de Mozart Sales e Eurico Freire.

Imagens de improviso e precariedade

O jingle de João Campos fala do cara que sabe “fazer bem feito”. Mas imagens do interior de uma das creches parceiras obtidas pela reportagem dificilmente seriam aprovadas para publicação no Instagram do prefeito ou no guia eleitoral da coligação Frente Popular do Recife. As fotos mostram parte das dependências da Arca de Noé, uma das unidades geridas pelo Iccaspe. O imóvel fica na rua Bento Justino de Souza, no Arruda, zona norte.

A imagem mostra um ambiente interno que parece ser uma sala de aula ou um espaço de aprendizado. À esquerda, há uma bicicleta rosa encostada na parede, com outra bicicleta parcialmente visível atrás dela. Ao lado das bicicletas, há uma cadeira de plástico branca. À direita, há um portão azul vazado, permitindo a entrada de luz, e desenhos coloridos e papéis presos na parede ao lado da porta. No centro da sala, há uma pequena mesa de madeira com um caderno aberto em cima e o que parecer ser um laptop fechado ao lado. O chão é de concreto e tem algumas manchas molhadas. Duas pessoas estão presentes na imagem; uma está de pé perto das bicicletas, de costas para a câmera, e a outra está caminhando em direção a uma porta aberta no final da sala.

A imagem mostra um corredor interno que parece ser de uma escola ou uma instalação educacional similar. O chão é de lajotas de cimento, com algumas áreas mostrando poças de água e sinais de desgaste. À esquerda, há paredes azuis e uma série de colunas que sustentam a estrutura. À direita, há pôsteres ou obras de arte coloridas exibidas em paredes rosas atrás de janelas de vidro, decoradas com arte infantil envolvendo árvores e figuras. Plantas em vasos podem ser vistas na frente dessas janelas, adornadas com fitas vermelhas. Também há um balde verde perto de uma das plantas à esquerda. No primeiro plano, parte de uma pessoa vestindo um vestido preto e branco com padrão é visível na borda direita da imagem; apenas da cintura até a metade da coxa pode ser visto. Outro par de calçados está abandonado no chão ao lado dessa pessoa.

A imagem mostra uma cena urbana, especificamente uma rua ou entrada estreita. No centro, há um carro prateado estacionado, com a frente voltada para a câmera. O carro está parcialmente sobre a calçada e parcialmente na rua. Ao redor do carro, há elementos que sugerem ser uma área residencial: à esquerda, há um muro amarelo com folhagem verde pendendo sobre ele, e à direita, parece haver um portão aberto que leva a um prédio com paredes azuis e brancas. Acima dessa entrada, há uma placa com texto e imagens de crianças. Atrás do carro e acima da linha do telhado dos prédios próximos, fios elétricos são visíveis contra um céu claro.

A foto mostra um ambiente interno que parece ser um espaço de trabalho ou estudo casual. Há uma mesa de plástico branca em primeiro plano com vários itens sobre ela, incluindo papéis, livros e o que parece ser um par de óculos. À direita dessa mesa, há outra cadeira de plástico branca voltada para longe da câmera. Ao fundo, há outra mesa cheia de itens diversos e uma bolsa preta sobre uma das cadeiras. No canto direito, há um dispensador de água sobre uma estrutura vermelha com copos disponíveis para uso. O chão é de lajotas de cimento cinzentas, e parte de uma parede azul é visível com o que parece ser uma imagem ou pintura.

Por meio de portaria, a Secretaria de Educação do Recife autorizou o funcionamento de unidades que ainda não possuem o atestado de vistoria do Corpo de Bombeiros e outras certificações importantes. No Diário Oficial de 2 de março, a pasta autorizou 33 creches, como mostra a portaria de número 211. No dia 24 de abril, a secretaria autorizou o funcionamento de outras 20 creches, na portaria de nº 1373.

Para publicar as medidas, a gestão João Campos tomou como base, além da “necessidade de acréscimo de vagas de Educação Infantil”, “avaliações realizadas pelas equipes da Secretaria de Educação do Recife quanto aos aspectos estruturais das unidades”. Acontece que esses relatórios não são públicos e, por isso, não podem ser consultados.

O Código de Segurança Contra Incêndio e Pânico (Coscip) estabelece que o sistema de proteção não pode ser desconsiderado para imóveis em que houver predominância de idosos, crianças e pessoas com locomoção reduzidas.

A resposta enfática da Prefeitura do Recife

A equipe da Prefeitura do Recife respondeu de maneira enfática aos questionamentos da MZ:

“A Secretaria de Educação nega veementemente qualquer uso político do processo de ampliação da rede de educação infantil. O processo de seleção das entidades sem fins lucrativos ocorre por meio de edital público, com estrita obediência à Legislação Federal que regulamenta parcerias com o poder público. O processo de matrículas, por sua vez, é gerido pela gestão municipal, que garante transparência ao processo através de procedimentos que levam em consideração recortes sociais e econômicos. A gestão esclarece que a Legislação não prevê empecilhos para que membros dessas empresas parceiras possam concorrer a cargos eletivos.

A Secretaria de Educação do Recife informa que são falsas as informações sobre creches parceiras que funcionam sem atestado do Corpo de Bombeiros. Atualmente, das 74 unidades parceiras, 45 dispõem de atestado e as demais 29 estão com os processos em andamento, de forma a atender as normas do credenciamento de creches parceiras. Em relação ao Instituto Ternura, houve afastamento do profissional da gestão de atividades da entidade. A Secretaria de Educação informa que não identificou qualquer servidor em exercício de funções gerenciais nas entidades parceiras. Caso este tipo de situação seja constatada, a Secretaria de Educação irá solicitar a substituição do profissional das atividades realizadas na instituição parceira.”

O que dizem os candidatos e as entidades

Júnior do Cleto direcionou a reportagem para a assessoria. Um email foi enviado ao endereço eletrômico indicado e, até o momento, não houve resposta. A MZ também fez contato com o número informado como sendo o de Ozéias Paulo. Do outro lado, a pessoa respondeu que aquele número pertencia a “outro Paulo”. Em seguida, o perfil deste repórter foi bloqueado no Instagram do candidato do Republicanos, que tem o status de perfil público.

O vereador Osmar Ricardo foi avisado por celular do interesse da reportagem em fazer contato. Até o momento, não respondeu ao pedido.

Nerivaldo Bezerra e Walter Soares também foram procurados para responder pelo Iccaspe. Walter direcionou para a assessoria de imprensa. A MZ enviou email. A resposta abaixo.

“O Iccaspe esclarece que funciona há mais de 12 anos, desenvolvendo projetos sociais, educativos e ambientais, sempre pautado pela transparência e zelo com as parcerias firmadas com os poderes públicos. Todas as providências e orientações necessárias são tomadas para que não haja envolvimento ou práticas políticas partidárias nas dependências físicas das creches administradas pelo instituto”.

Todo os vídeos, fotos e posts citados aqui foram baixados pela reportagem, no caso de serem excluídos ou arquivados.

AUTORES
Foto Jorge Cavalcanti
Jorge Cavalcanti

Com 19 anos de atuação profissional, tem especial interesse na política e em narrativas de defesa e promoção dos direitos humanos e segurança cidadã.

Foto Inácio França
Inácio França

Jornalista e escritor. É o diretor de Conteúdo da MZ.